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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 
矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右  ，托位供给存在
较大缺口。截至202
1年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大 差距。